3. Стратегические направления социально-экономического развития муниципального образования Илекский район


страница1/19
eco.na5bal.ru > Экономика > Реферат
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   19

стратегия

СОДЕРЖАНИЕ:
Введение……………………………………………………………………………. 4

1. Оценка исходной социально-экономической ситуации муниципального образования Илекский район

1.1. Краткие сведения о муниципальном образовании Илекский район………..5

1.2. Анализ качества жизни населения……………………………………………. 9

1.2.1. Демография…………………………………………………………………....9

1.2.2. Уровень жизни населения………………………………………………….. 12

1.2.3. Социальная защита населения……………………………………………... 15

1.2.4. Жилищно-коммунальная сфера и благоустройство……………………… 17

1.2.4.1.Транспорт…………………………………………………………………... 20

1.2.5. Строительство жилья……………………………………………………….. 22

1.2.6. Здравоохранение……………………………………………………………..23

1.2.7. Образование…………………………………………………………………. 27

1.2.8. Культура, физкультура и спорт……………………………………………. 32

1.2.9. Информационные ресурсы………………………………………………….34

1.2.10. Развитие потребительского рынка………………………………………...35

1.2.11. Борьба с преступностью…………………………………………………...38

1.2.12. Социальная инфраструктура поселений МО Илекский район…………40

1.2.13. Состояние окружающей среды……………………………………………42

1.2.14. Общественно-политическая жизнь………………………………………..43

1.2.15. Молодежная политика……………………………………………………..44

1.3. Экономический потенциал……………………………………………………46

1.3.1. Промышленное производство………………………………………………47

1.3.2. Сельское хозяйство………………………………………………………….49

1.3.3. Предпринимательская деятельность……………………………………….52

1.4. Инвестиционная деятельность………………………………………………..54

1.5. Кадровый потенциал…………………………………………………………..57

1.5.1. Занятость населения…………………………………………………………57

1.5.2. Анализ системы управления муниципального образования……………...58

1.6. Бюджетный потенциал………………………………………………………...63

2. Стартовые условия для разработки стратегии муниципального образования Илекский район

2.1. Внутренние и внешние факторы……………………………………………..68

2.2. SWOT-анализ социально-экономического развития………………………. 69

2.2.1. Уникальность, конкурентные преимущества и ключевые проблемы муниципального образования……………………………………………………..69

2.2.2. Обобщенные результаты SWOT-анализа………………………………….78

3. Стратегические направления социально-экономического развития муниципального образования Илекский район

3.1. Формирование ключевых проблем развития в разрезе основных направлений деятельности……………………………………………………………………….83

3.2. Основные выводы и рекомендации по выбору стратегических

направлений………………………………………………………………………..84

3.3. Основная цель развития муниципального образования…………………...85

3.4. Стратегические направления развития и выбор сценария развития

муниципального образования………………………………………………….85

4. Программы реализации стратегических направлений

4.1. Первое стратегическое направление - «Устойчивое развитие экономического потенциала муниципального образования»……………………………………… 89

4.2. Второе стратегическое направление – «Создание условий для гармоничного развития личности и общества» …………………………………………………...98

СТРАТЕГИЯ

РАЗВИТИЯ ИЛЕКСКОГО РАЙОНА ДО 2020 ГОДА

И НА ПЕРИОД ДО 2030 ГОДА




ВВЕДЕНИЕ

Создание Стратегии социально-экономического развития муниципального образования Илекский район означает переход к новому качественному уровню управления. Стратегия формирует образ будущего района, определяет четкие приоритеты развития на средне – и долгосрочный период и становится одним из основных руководствующих документов для администрации муниципального образования.

Органами государственной власти Оренбургской области поставлены основные цели стратегического развития: достичь качественного изменения жизни населения, экономики и социальной сферы.

Разработана Стратегия развития Оренбургской области на период до 2020 года и на перспективу до 2030 года.

Изменение содержания местного самоуправления в связи с принятием 6 октября 2003 года Федерального закона № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», закрепляющего возможность под свою ответственность решения населения соответствующей территории местных вопросов, стало основанием для самостоятельной разработки и реализации муниципальной стратегии.

В современных условиях рыночных отношений перед органами местного самоуправления Илекского района стоит задача согласования интересов всех субъектов муниципального образования, что даст возможность эффективно развиваться району. Назрела необходимость долгосрочного планирования и разработки стратегии развития территории, которая должна стать документом общественного согласия.

В соответствии с базовым сценарием устойчивого развития в качестве общей стратегической цели развития региона на период до 2030 года определено достижение высокого качества стандартов жизни и условий, при которых это состояние может сохраняться в долгосрочной перспективе. Стратегия ориентирует регион на повышение качества жизни населения, заметное увеличение масштабов экономики.
Целевые показатели развития Оренбургской области до 2030 гг.,

в ценах 2005 г.


Наименование показателя

Отчет

Прогноз

2005

2009

2015

2030

2030 г. к 2005 г. (раз)

Среднедушевые денежные доходы населения, руб.

4988

7100

10200

21500

3,6

Среднемесячная заработная плата одного работника, руб.

6163,5

9400

17500

32000

4,8

Общая площадь жилья на одного жителя, кв. м

19,8

20,7

23

26

1,3

Естественный прирост населения в год, %

-0,5

-0,4

0

1,5

-

Продолжительность жизни, лет

65

66

68

71

1,1

ВРП, млрд. руб.

217

275

400

750

3,4

ВРП на 1 жителя, тыс. руб.

101,4

-

-

300

2,92

Объем инвестиций в основной капитал (нарастающим итогом), млрд. руб.

36,8

140

370

730

-

Доля высокотехнологичной продукции в объеме отгруженной продукции, %

1,5

7,5

20

35

23

Объем продукции сельского хозяйства, млрд. руб.

31,4

33

37

49,8

1,6


Таким образом, приведенные целевые показатели должны быть приняты на уровне каждого муниципального образования Оренбургской области.

Для их достижения необходимо разобраться со сложившейся ситуацией в нашем муниципальном образовании, и выявить факторы, которые могут повлиять на развитие социально-экономической жизни.


РАЗДЕЛ 1.

ОЦЕНКА ИСХОДНОЙ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ИЛЕКСКИЙ РАЙОН
1.1. Краткие сведения о муниципальном образовании Илекский район
Илекский район образован 30 мая 1927 года, расположен в степной зоне в западной части Урала – Илекского междуречья и правобережье Урала до его водоразделе с Кинделей. Большую часть района занимают широкие речные долины реки Урал и реки Илек, в рельефе преобладают долины. Граничит на западе с Ташлинским районом, на востоке с Оренбургским и Соль - Илецким районами, на севере с Новосергиевским и Переволоцким районами, на юге – с Западноказахстанской областью республики Казахстан.

Общая протяженность границы Илекского района составляет 339 км. Районный центр – с. Илек, расположен в 127 км. от г. Оренбурга и 70 км. от ближайшей железнодорожной станции в п. Новосергиевка.

Площадь земельного фонда района составляет 360 тыс. га., из них земли сельхозназначения 301,7 тыс. га, в том числе пашни 191,7 тыс. га., сенокосы 37,5 тыс.га., площадь пастбищ 38,4 тыс. га, водные объекты 1,3 га. Климат резко-континентальный, средняя годовая температура равна + 3,6 градусов, район подвержен засухе. Почвы главным образом черноземно-южные, среднемощные, среднесуглинистые, в основном пригодные для сельскохозяйственного производства. Качественная характеристика земель показывает, что они наиболее подвержены водной и ветровой эрозиям.

Минеральное богатство района – заходящее на его территорию Оренбургское газоконденсатное месторождение. Кроме того, район располагает большими запасами кирпичных глин, пригодных для производства морозостойкого кирпича марки 150. (Илекское месторождение, Нижнеозернинское месторождение) и песчано-гравийно-галечных отложений (месторождения Красноярское, Илекское и Чертова Прорва у с. Рассыпное).

Хотя район и расположен в степной зоне, площадь лесопокрытая составляет – 8,4% территории это пойменные леса (дуб, тополь, липа, осина). Государственная лесная полоса протянулась по берегам р. Урал на 82 км. (2245 га) ясень, дуб, сосна, клен, кустарники).

Район располагает самым протяженным участком поймы р. Урал. На Озеро-речных угодьях Урало-Илекских пойменных ландшафтов сформировались особо ценные в зоологическом и ботаническом отношении водные объекты (затоны, озера-старицы), а также зимовальные ямы и нерестилища ценных видов рыб. Наиболее важные для Урала рыбовоспроизводственные участки находятся в устьях Рассыпнянской и Кардаиловской стариц. Прирусловые участки этих стариц благоприятны для нереста леща, жереха, судака, сазана. Постоянно здесь обитает сом, белорыбица, известны случаи вылова севрюги, стерляди, осетра, шипа и белуги. В камышовых зарослях гнездятся многочисленные водоплавающие птицы, в.ч. очень редкая утка-савка.

Среднегодовая численность населения района в 2011 году составляет 25,014 тыс. человек. Плотность населения 6,7 человек на 1 кв.км.

В 2011 году родилось 409 чел., умерло – 350 чел., естественный прирост населения 59 чел., миграционный отток населения составляет 236 чел. Благодаря демографической политике Правительства РФ, число рождений превышает число смертей, что дает надежду на положительную динамику рождаемости в последующие годы.

Население района представлено более 20 национальностями: русские – 75,81 %, татары – 11,75 %, украинцы – 1,21 %, казахи – 8,21 %, остальные национальности – меньше 1 %. Возрастной состав населения: моложе трудоспособного возраста – 17,1 %, трудоспособного возраста – 60,1 %, старше трудоспособного возраста – 22,8 % от общей численности населения района.

В административном отношении район делится на 15 сельсоветов, которые включают 25 сел, с районным центром в с. Илек.

Общая протяженность автомобильных дорог с твердым покрытием в районе составляет 365,6 км, в том числе дорог с улучшенным покрытием в районе 119,8 км, дорог федерального значения на территории района 68,7 км. Густота автомобильных дорог с твердым покрытием составляет 99,7 км. на 1 тыс. км. территории. Ремонт и содержание дорог осуществляется ГУП «Оренбургремдорстрой» Илекское ДУ, который имеет свою асфальтобетонную установку, с мощностью выпуска асфальта 32 тонн в час.

Все населенные пункты района имеют регулярное автобусное или автомобильное сообщение. На территории района действует 12 регулярных муниципальных маршрутов, общая протяженность которых составляет 403 километра. Перевозку грузов и пассажиров осуществляют: предприятие – ОАО «Илекавтотранс», сельхозпредприятия района, а также индивидуальные предприниматели и частные перевозчики. Железнодорожное сообщение отсутствует.

По территории района проходят магистральные газопроводы «Карачаганак-Оренбургский газоперерабатывающий завод» и «Оренбург-Западная граница». Общая протяженность межпоселковых газопроводов высокого давления составляет 110,0 км. Общая протяженность газовых сетей составляет 471,354 км. Все населенные пункты района газифицированы. К распределительным сетям подключено 9322 квартиры в 23 населенных пунктах района, что составляет 99,7 % от всех домовладений. В районе 112 котельных, в том числе мини-котельных (мощностью до 3 Гкал/час) -105 ед. На территории Илекского района установлено 320 трансформаторных распределительных подстанций. Суммарная установленная мощность подстанций – 53,6 тыс. кВА. Годовое потребление электроэнергии Илекским районом составляет – 35,6 млн. кВт. Протяженность электролиний ВЛ-0,4 кВ составляет 500 км., протяженность электролиний ВЛ-10 кВ – 587 км.

Количество операторов связи 4: ОАО «Ростелеком» (зона обслуживания состоит из 16 телефонных станций сел района, 10 узлов доступа к сети передачи данных), сотовой связи «Билайн», «Мегафон», «МТС». Обеспечение сетью Интернет осуществляют все операторы связи. Число абонентов сети общего пользования ОАО «Ростелеком» -3765,число пользователей сети Интернет - 1157.

Телекоммуникации обеспечивают 3 общедоступных канала: ОРТ, РТР, «ОРТ-Планета». Имеется спутниковое телевидение. Радиокоммуникации обеспечивают несколько доступных каналов, в том числе «Радио России».

Сферу коммунальных услуг в районе представляют 9 предприятий: ОАО "МРСК-Волги" - филиал "Оренбургэнерго", ОАО "Оренбургоблгаз" Треста "Оренбургцентрсельгаз" - Илекская комплексно-эксплуатационная служба, МУП «Илекский Коммунальщик», ООО «Илек-тепло», МУП «Сельский Коммунальщик» с. Привольное, МУП «Надежда», МУП «Нижнеозернинский коммунальщик», МУП ЖКХ «Русь». На территории района действуют 15 водонапорных башен, 51 скважина. Общая протяженность водопроводных сетей в районе составляет 111,9 км. Централизованное теплоснабжение осуществляет ООО «Илек-тепло», установленная мощность котельных– 10,9 Гкал/час. Общая протяженность тепловых сетей составляет 17,8 км. Центральным отоплением пользуются многоквартирные дома, предприятия и организации.

Общий жилищный фонд по району составляет 581,57 тыс. кв.м., свыше 9590 квартир. В 2011 году было введено 16087 кв.м. жилья или 172 дома (квартиры).

На 01.01.2012 года в районе зарегистрировано 259 предприятий и организаций - юридических лиц, из них малых предприятий- 31, кроме того, зарегистрировано 822 предпринимателей – физических лиц. Ведущей отраслью района является сельское хозяйство. Специализация сельскохозяйственного производства района основана на производстве зерна, мяса, молока. Район ориентирован на развитие собственной перерабатывающей промышленности, на производство сельскохозяйственной продукции, благоустройство населенных пунктов.

На 01.01.2012 года на территории района действовали 17 сельскохозяйственных предприятий (1 колхоз, 1 МУП, 13 - ООО, 2 СХП кооператива), 112 крестьянских (фермерских) хозяйств, 10382 личных подсобных хозяйств населения. Крестьянские фермерские хозяйства занимают 62 тыс. га земли, из них пашни - 42,8 тыс. га. Средний размер КФХ составил 553 га.

Производство товаров и услуг на территории района представлено следующими предприятиями: производство пищевых продуктов - предприятия РАЙПО, цеха переработки при сельхозпредприятиях, малые предприятия; обработка древесины и производство изделий из дерева – ГУП «Илекский лесхоз», издательская и полиграфическая деятельность - РИД «Урал», производство машин и оборудования (ремонт техники) при сельхозпредприятиях.

Здравоохранение на территории Илекского района представлено МБУЗ Илекская ЦРБ, в составе которой:

- Центральная районная больница на 132 койки круглосуточного пребывания и 15 коек дневного пребывания, и поликлиникой на 250 посещений в смену.

- Кардаиловская участковая больница на 10 круглосуточных и 5 коек дневного пребывания с амбулаторией на 125 посещений в смену;

- Привольненская участковая больница на 10 круглосуточных и 5 коек дневного пребывания с амбулаторией на 25 посещений в смену;

- Студеновская участковая больница на 50 посещений в смену.

В районе имеется 4 врачебные амбулатории, 15 фельдшерских пунктов. Кроме того, при участковых больницах и амбулаториях имеется 6 зубоврачебных кабинетов, 7 физиотерапевтических кабинетов.

В составе ЦРБ имеется отделение скорой медицинской помощи и 3 круглосуточные фельдшерские бригады, которые обслуживают все населенные пункты района. Радиус обслуживания до 30 км. В с. Илек имеется частная стоматологическая клиника.

В настоящее время в районе функционируют 17 общеобразовательных школ, из них 14 средних, 2 основных и 1 вечерняя (сменная) школа, в которых обучается 3038 учащихся. В районе функционирует 22 дошкольных образовательных учреждения, в том числе 8 ДОУ и 13 групп дошкольного образования в 9 средних школах, дошкольным образованием охвачено 976 детей (63,9 %).

В районе имеется профессиональное училище, в котором обучается 114 человек по специальностям: тракторист- машинист широкого профиля, повар-кондитер, Илекский зоотехничехнический техникум- филиал ФГБОУ ВПО ОГАУ (415 студентов по 8 специальностям), Илекский филиал ГБОУ СПО «Оренбургский педколледж им. Н.К. Калугина» г. Оренбурга (100 студентов по специальности: учитель начальных классов).

В районе имеются детская школа искусств, спортивная школа, действует 39 учреждений культуры, 14 коллективов физической культуры. При ДЮСШ работают 6 спортивных секций на базе общеобразовательных школ. В районе имеется 63 спортивных объекта. Проводятся соревнования, турниры, первенства среди команд коллективов физкультуры и школ района.


  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   19

Поделиться в соцсетях



Похожие:

3. Стратегические направления социально-экономического развития муниципального образования Илекский район iconМуниципального образования тихвинский муниципальный район
Еском планировании социально-экономического развития Ленинградской области»; постановления Главы администрации Тихвинского района...

3. Стратегические направления социально-экономического развития муниципального образования Илекский район iconОтчет главы муниципального образования Илекский район о работе администрации...
Уважаемые жители Илекского района и депутаты Совета депутатов муниципального образования Илекский район!

3. Стратегические направления социально-экономического развития муниципального образования Илекский район iconОбщая характеристика муниципального образования
Стратегия инвестиционного развития муниципального образования Илекский район Оренбургской области до 2020 года и на период до 2025...

3. Стратегические направления социально-экономического развития муниципального образования Илекский район iconПрограмма комплексного социально-экономического развития муниципального образования
Основные итоги реализации Программы (основных направлений) развития г. Реутова как наукограда Российской Федерации на 2003 – 2007...

3. Стратегические направления социально-экономического развития муниципального образования Илекский район iconПрограмма социально-экономического развития Ельцовского района Алтайского края
Решению районного Совета депутатов Об утверждении программы социально-экономического развития Ельцовского района Алтайского края...

3. Стратегические направления социально-экономического развития муниципального образования Илекский район iconОренбургской области постановлени е
...

3. Стратегические направления социально-экономического развития муниципального образования Илекский район iconОренбургской области постановлени е
...

3. Стратегические направления социально-экономического развития муниципального образования Илекский район icon1. Комплексный анализ социально-экономического положения и потенциала...
Комплексный анализ социально-экономического положения и потенциала развития Глазовского района

3. Стратегические направления социально-экономического развития муниципального образования Илекский район iconЭкономика и финансы
Характеристика задач и перспективных направлений социально-экономического развития города 23

3. Стратегические направления социально-экономического развития муниципального образования Илекский район iconОтчет главы муниципального образования Илекский район о деятельности...
Илекского района и добросовестному труду его жителей, достигнута положительная динамика развития района. Так, увеличился объем инвестиций...


Экология




При копировании материала укажите ссылку © 2000-2017
контакты
eco.na5bal.ru
..На главную