Муниципального образования тихвинский муниципальный район


eco.na5bal.ru > Бухгалтерия > Решение
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ТИХВИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

(СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ТИХВИНСКОГО РАЙОНА)
РЕШЕНИЕ

15 марта 2016 г. 01-121

от ______________________ № _______


Об отчете главы муниципального образования Тихвинский муниципальный район Ленинградской области за 2015 год

22, 0300 ДО


На основании пункта 11.1 части 11 статьи 35 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и в соответствии с частью 5 статьи 25 Устава муниципального образования Тихвинский муниципальный район Ленинградской области, заслушав отчет главы Тихвинского района, совет депутатов Тихвинского района

РЕШИЛ:

1. Отчет главы муниципального образования Тихвинский муниципальный район Ленинградской области за 2015 год принять к сведению (приложение).

2. Работу главы муниципального образования Тихвинский муниципальный район Ленинградской области за 2015 год признать удовлетворительной.

Глава муниципального образования

Тихвинский муниципальный район

Ленинградской области А.В.Лазаревич


Приложение

к решению совета депутатов

муниципального образования

Тихвинский муниципальный район

Ленинградской области

от 15 марта 2016 г. №01-121

О работе советов депутатов муниципальных образований

Тихвинский муниципальный район Ленинградской области

и Тихвинское городское поселение в 2015 году
Уважаемые участники совещания!

Наступивший 2016 год Указом Президента Российской Федерации объявлен в нашей стране Годом кино. Поэтому мы решили не отступать от заложенной на прошлом совещании традиции - после моего выступления вы увидите фильм, в котором отражены наиболее яркие события года ушедшего.

А 2015 год был богат на такие события. Мы отмечали 70-летие победы в Великой Отечественной войне и 500-летие Успенского собора. В Тихвине прошло празднование 88-й годовщины со дня основания Ленинградской области. И каждое из этих событий явилось локомотивом для социально-экономического развития Тихвина и Тихвинского района, навсегда осталось у нас благоустроенными улочками в старом городе, отремонтированными площадями и тротуарами на «красной линии», продленной пешеходной зоной на Таборах, новыми парковками и спортивными объектами.

Обо всем этом расскажет фильм. И все это стало возможным благодаря помощи Правительства Ленинградской области и личному участию губернатора. Красноречивую оценку такой поддержке дали тихвинцы на прошедших 13 сентября выборах главы региона, которые стали главным политическим событием года. Ведь это были первые прямые выборы губернатора Ленинградской области за последние 12 лет. В голосовании приняли участие почти 46 процентов избирателей Тихвинского района, и более 85 процентов из пришедших на избирательные участки отдали свои голоса за Александра Юрьевича Дрозденко. Так наши земляки оценили позитивные преобразования, произошедшие на территории за последние годы; так они высказались за дальнейшее развитие города и района.

Отмечу, что выборы губернатора в Тихвинском районе прошли на высоком организационном уровне. И в этом заслуга органов местного самоуправления, районной администрации и депутатов города и района, которые активно работали в своих округах и разъясняли избирателям, почему важно принять участие в голосовании, сделать свой выбор.

Советы депутатов Тихвинского района и Тихвинского городского поселения решают одну задачу - работают в целях дальнейшего социально-экономического развития территории и улучшения качества жизни жителей города и района, руководствуясь федеральным и областным законодательством, Уставами и регламентами советов депутатов. Основными направлениями работы советов депутатов являются:

принятие бюджетов муниципальных образований и контроль над их исполнением;

работа с населением в избирательных округах;

законотворческая деятельность, инициирование внесения изменений в действующие нормативно-правовые акты регионального и федерального уровня;

взаимодействие с общественными организациями;

взаимодействие с правительством Ленинградской области, депутатами Государственной Думы, Законодательного собрания Ленинградской области, органами местного самоуправления других муниципальных образований;

разработка и принятие решений;

работа в составе постоянных комиссий и рабочих групп, создаваемых советами депутатов и администрацией;

анализ проектов нормативно-правовых актов, выносимых на рассмотрение советов депутатов, подготовка замечаний, предложений по рассматриваемым проектам;

контроль над исполнением ранее принятых решений;

взаимодействие с администрацией, контроль над работой муниципальных учреждений и предприятий.

В составе представительного органа власти Тихвинского района работают 18 депутатов, в том числе, 9 глав поселений и 9 депутатов, делегированных в районный совет из советов депутатов поселений. Депутатский корпус Тихвинского городского поселения состоит из 22 депутатов.

В 2015 году совет депутатов Тихвинского района провел 11 заседаний, на которых рассмотрел 64 вопроса, по 59-ти из них приняты положительные решения. Городской совет депутатов заседал 12 раз и рассмотрел 72 вопроса, по которым принял 66 положительных решений.

Вот некоторые из них, наиболее значимые:

утверждение новых регламентов советов депутатов Тихвинского городского поселения и Тихвинского района;

принятие и корректировка бюджетов муниципальных образований и утверждение отчетов об их исполнении;

дальнейшее совершенствование нормативно-правовой базы в рамках бюджетно-экономической политики, направленной на повышение благосостояния жителей района, сохранение благоприятной социальной среды и экономической стабильности;

меры социальной поддержки граждан;

утверждение Правил содержания домашних животных и Положения о порядке бесплатного предоставления в собственность граждан земельных участков для ИЖС на территории Тихвинского городского поселения.

Еще два принятых решения считаю необходимым выделить особо.

Районный совет депутатов утвердил Положение о порядке передачи прав владения и (или) пользования имуществом Тихвинского района по концессионному соглашению. Этот документ стал основополагающим и дал нам возможность подойти к заключению концессионного соглашения с АО «Газпром теплоэнерго», в рамках которого сегодня строится новая котельная в Тихвине и продолжается реконструкция городской системы теплоснабжения.

Городские депутаты утвердили Положение об организации Общественных советов на территории города Тихвина, который является административным центром Тихвинского городского поселения. Этот документ разделил обширную территорию старой части города между двумя территориальными общественными советами. В результате в соответствие с областным законом № 42-оз, который явился логичным продолжением так называемого закона о старостах, Тихвин может претендовать на получение средств из областного бюджета на решение вопросов местного значения именно на этой, требующей благоустройства, городской территории. И уже в этом году мы рассчитываем получить из бюджета Ленинградской области более трех миллионов четырехсот тысяч рублей на разработку проекта обустройства водоотведения на улицах части старого города и обустройство стадиона на улице Плаунской. Подчеркну, что решение о реализации именно этих проектов принимали сами жители старого города на конференциях территориальных общественных советов.

Одной из главных задач для депутатского корпуса было поддержание сбалансированности бюджета и разумной политики сдерживания расходов. При этом учитывалась важность его социальной ориентированности, в том числе, сохранения и дальнейшего развития культуры и спорта. Для этого привлекаются и внебюджетные источники финансирования. В проведении крупных культурных мероприятий большую помощь оказывают спонсоры и благотворители.

В составах советов депутатов города и района работают постоянные комиссии, которые в общей сложности провели 104 заседания. Рассматривались вопросы и жалобы жителей, в основном, касавшиеся жилищно-коммунального хозяйства - в адрес советов депутатов и главы Тихвинского района поступило 86 таких обращений. По каждому из них проведена проверка, направлен ответ о принятых мерах.

В рамках Дней депутатов, которые советы города и района нередко проводят совместно, изучались вопросы экологической безопасности при производстве работ на Тихвинском ферросплавном заводе и ценообразования на потребительском рынке в контексте непростой экономической ситуации. Депутаты следили за ходом работ по реконструкции городской системы теплоснабжения и капитальному ремонту домов, интересовались выполнением жилищных программ в Тихвинском городском поселении. Пристальное внимание уделяли проблеме безнадзорных животных на территории города и района, а также работе участковых уполномоченных полиции.

Традиционно члены депутатской комиссии по городскому хозяйству уделяли особое внимание дорожным ремонтам, контролировали процесс мониторинга состояния дорожной сети Тихвина и принимаемые меры по недопущению разрушения дорог в весенний период. Депутаты инициировали проведение экспертизы качества уличного освещения по результатам реализации энергосервисных контрактов и внимательно следили за ходом работ по благоустройству, которые в прошлом году велись в рамках подготовки города к празднованию 500-летия Успенского собора и 88-летия Ленинградской области, - заслушивали отчеты специалистов администрации, выезжали на места проведения работ, участвовали в субботниках.

По инициативе депутатского корпуса в районном Доме культуры была организована презентация программы газификации для жителей старого города. На встречу были приглашены руководители предприятий «Газпром газораспределение Ленинградская область» и «ЛОГАЗинвест», поэтому горожане смогли получить информацию «из первых рук», в том числе, и по сложившейся ситуации с заменой отслуживших свой срок газовых баллонов.

Депутаты активно участвовали в патриотических акциях, приуроченных к празднованию 70-летия Великой Победы. Они принимали непосредственное участие в организации в школах классных часов, посвященных этой знаменательной дате. Во второй раз был реализован полюбившийся горожанам проект «Победный привал», когда выступления артистов и работа полевой кухни организуются прямо во дворах микрорайонов, у домов тихвинцев. Этот проект был инициирован депутатами- единороссами.

Кроме того, в начале учебного года депутаты приняли участие в организации и проведении в школах классных часов, посвященных социально-экономическому развитию Тихвинского района и Ленинградской области. Один из таких классных часов провел член Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Игорь Вадимович Фомин.

Продолжилось информационное взаимодействие с Тихвинской городской прокуратурой по вопросам правовой экспертизы нормативно-правовых актов советов депутатов района и городского поселения. Это позволило избежать правовых ошибок при их подготовке и сократить количество протестов и представлений на принимаемые советами депутатов решения.

Традиционно большое внимание уделяется работе с общественными организациями, такими как Союз офицеров запаса и в отставке, районное отделение Всероссийского общества инвалидов, районный Совет ветеранов, организация ветеранов войны в Афганистане и участников локальных конфликтов «5,45», этим организациям оказывается посильная помощь. В частности, городской совет принял решение о выделении средств из местного бюджета на установку пожарной сигнализации в офисе тихвинского отделения общества инвалидов. Депутаты являются активными участниками жизни первичек общественных организаций в своих избирательных округах - привлекают внебюджетные средства на ремонт помещений, организовывают праздничные мероприятия, поздравляют юбиляров.

Особое внимание в год 70-летия победы в Великой Отечественной войне уделялось ветеранам. Хорошей традицией стал офицерский вечер, который проводится главой Тихвинского района в преддверии Дня защитника Отечества. Был переиздан альбом-путеводитель «Путь к Победе лежал через Тихвин» - его получили в подарок все ветераны. Городской совет депутатов поддержал инициативу ветерана Великой Отечественной войны Алексея Федоровича Громова об установке памятной доски на доме, где в последние годы жила Елизавета Александровна Креусова - эта отважная женщина прошла всю войну, была санинструктором и снайпером.

При главе Тихвинского района работает Общественный совет, в который входят представители действующих на территории района парламентских партий, общественных организаций, Тихвинской епархии, крупных предприятий и учреждений. В прошлом году состоялось 6 заседаний Общественного совета, на которых рассматривались такие важные вопросы в жизни города и района, как планы газификации старой части города и сельских поселений, ведущееся благоустройство Тихвина, перспективы развития предприятий сельского хозяйства на территории района. Члены Общественного совета нередко приглашаются на Дни депутата городского и районного советов.

Особо отмечу эффективное сотрудничество и добрые партнерские отношения, которые у муниципалитета сложились с Тихвинской и Лодейнопольской епархией Русской Православной Церкви. Вместе мы реализуем проекты, нацеленные на нравственное и духовное воспитание подрастающего поколения - такие как Рождественские образовательные чтения. Вместе мы проделали колоссальную работу по подготовке к празднованию 500-летия Успенского собора. В августе состоялось подписание Соглашения о сотрудничестве между муниципальным образованием Тихвинский район и Тихвинской епархией. Этот документ закрепляет сотрудничество светских местных властей и епархии в области образования, культуры, социально-благотворительной деятельности, здравоохранения и молодежной политики в рамках действующего законодательства и в соответствии с полномочиями сторон. Уверен, что такое сотрудничество принесет пользу Тихвинскому району и его жителям.

Большое внимание уделяется межмуниципальным и международным связям. В частности, Тихвин наряду с Великим Новгородом, Вологдой, Псковом и Тверью входит в центральный орган управления Союза русских Ганзейских городов и ведет в этом объединении активную работу. Так, под руководством Тихвина межмуниципальная рабочая группа разработала Положение о проекте «Русский дом», который призван позиционировать исторический, культурный и туристический потенциал русских городов-членов союза на ежегодном международном фестивале - Ганзейские дни Нового времени. В настоящее время Тихвину доверено возглавить межмуниципальную рабочую группу по культуре и туризму, которая должна заниматься поддержкой реализации этого проекта.

Продолжается молодежный обмен между Тихвином и немецким городом Герфорд, начатый в 2013 году. В прошлом году в Берлине состоялась встреча представителей муниципалитетов и педагогов дополнительного образования двух городов, на которой была согласована программа совместной работы. В ее рамках состоятся два трехсторонних обмена с участием тихвинской, немецкой и итальянской молодежных делегаций: в Герфорде в ноябре этого года и в итальянском городе Бассано-дель-Граппа в июле 2017 года. Почти все расходы по проекту молодежного обмена покрываются за счет немецкой стороны и программы Европейского союза «Эразмус плюс». Стоит отметить, что Президент России и канцлер Германии объявили 2016 год - годом молодежных обменов между нашими странами.

В октябре в Тихвине состоялись Первые Международные ганзейские Дни бизнеса, организованные совместно с международным Экономическим союзом «Ганза». В нашем городе побывали представители бизнеса и муниципальных органов власти из Германии и Эстонии, Великого Новгорода и Кингисеппа. В течение двух дней гости знакомились с ведущими предприятиями Тихвина, приняли участие в международной экономической конференции и пресс-конференции. Практическим результатом форума стал ряд конкретных предложений со стороны потенциальных немецких партнеров в области поставок торфа, управления бытовыми отходами и модернизации очистных сооружений на одном из предприятий.

Уверен, что международные связи на межмуниципальном и деловом уровне в условиях внешнеполитической нестабильности приобретают особое значение. Они помогают сохранить взаимопонимание между людьми по разные стороны границ, а значит, и между государствами. Поэтому важно уделить достойное внимание 25-летию побратимских связей с Эрувилем-Сен-Клер, которое мы отмечаем в этом году. Это хороший повод провести официальную церемонию присвоения имени этого французского города парку у Вязитского ручья, пригласив на нее наших друзей из Эрувиля.

В 2015 году при главе Тихвинского района продолжал свою работу Совет по межнациональным отношениям, главной задачей которого является реализация государственной национальной политики и сохранение межнационального согласия на территории муниципального образования. Состоялись 4 заседания Совета, на которых, в частности, обсуждались меры по предотвращению незаконной миграции на территории Тихвинского района и профилактике межнациональных конфликтов в молодежной среде. Пристальное внимание уделено действующим на территории района религиозным организациям и группам, прежде всего, незарегистрированным; на базе Совета сформирована рабочая группа по мониторингу деятельности религиозных организаций.
В 2015 году депутатами района и городского поселения принято в общей сложности 17 протокольных поручений главе администрации, часть которых до сих пор остаются на контроле у советов депутатов. Важным является поручение о разработке проектов озеленения территорий в черте Тихвина для последующего привлечения инвесторов для их реализации. Болезненной остается проблема пожаров в расселенных аварийных домах в старой части города - необходимо в кратчайшие сроки организовать их снос.

Приоритетом в работе по развитию дорожной сети города депутаты по-прежнему считают реконструкцию улицы Центролитовской, которая соединяет промплощадку с жилыми районами Тихвина. Нашим стратегическим инвестором Группой компаний «ИСТ» подготовлен соответствующий проект, теперь администрации предстоит искать источники финансирования, привлекать средства из вышестоящих бюджетов и внебюджетных источников. Не менее важным является и реализация проектов по организации транспортной развязки на пересечении улиц Победы и Машиностроителей, а также по капремонту моста через Вязитский ручей на улице Карла Маркса.

Серьезное значение депутатский корпус придает вопросам благоустройства. В прошлом году большие работы в этом направлении проводились в рамках подготовки к 500-летию Успенского собора и Дню Ленинградской области. Сделано немало, но дворы и межквартальные проезды в микрорайонах остались в плачевном состоянии, и теперь задача по их приведению в порядок - причем, комплексному! - выходит на первый план.

Еще одной важной задачей является подготовка к празднованию 400-летия Столбовского мирного договора и приуроченным к этому юбилею VII Русским Ганзейским дням, которые Тихвин будет принимать в 2017 году. На этот масштабный фестиваль съедутся делегации русских Ганзейских городов со всего Северо-Запада России - от Смоленска до Калининграда. Уже в этом году Тихвину будут переданы символические ключи от городов "русской Ганзы" на церемонии закрытия VI Русских Ганзейских дней, которые состоятся в июне в Твери. Межрегиональный формат праздника и национальное значение отмечаемого юбилея - еще один весомый повод привлечь к Тихвину заслуженное внимание на региональном и федеральном уровнях.

В соответствии с федеральным законом №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов и муниципальных образований» и Положением о контрольно-счетной комиссии, утвержденным решением совета депутатов Тихвинского района, при главе муниципального образования действует контрольно-счетная комиссия Тихвинского района.

В рамках предварительного контроля в 2015 году комиссией проведены 14 плановых контрольных мероприятий, а также 51 экспертно-аналитическое мероприятие в девяти органах местного самоуправления, в двух муниципальных учреждениях и на одном сельскохозяйственном предприятии. В частности, совместно с Контрольно-счетной палатой Ленинградской области во всех муниципальных образованиях Тихвинского района проведен анализ доходов местных бюджетов, полученных в 2013 и 2014 годах от арендной платы за земельные участки, продажи прав на заключение договоров аренды земельных участков и продажи земельных участков.

Объем проверенных бюджетных средств составил почти 60 миллионов рублей. В отдельных случаях проверки выявили неэффективное и нецелевое расходование бюджетных средств на сумму 1 миллион рублей, упущенные доходы бюджета на сумму 2 миллиона 900 тысяч рублей, а также нарушения бюджетного учета и отчетности и трудового законодательства.

Комиссия вынесла соответствующие предписания в адрес муниципальных образований об устранении выявленных нарушений и принятии необходимых мер по их недопущению в будущем. В настоящее время планируется работа по проверке исполнения сделанных предписаний.

Работа советов депутатов активно освещалась в средствах массовой информации. Глава, депутаты выступали с интервью и комментариями в печатных СМИ, на Тихвинском телевидении и радио. Советником главы Тихвинского района по взаимодействию со СМИ готовились пресс-релизы о наиболее значимых событиях в общественной, экономической, спортивной и культурной жизни района, которые публиковались в местных, региональных и федеральных печатных и электронных средствах массовой информации. С целью создания положительного имиджа Тихвинского района на брендовые события совместно с пресс-службой губернатора и правительства Ленинградской области организовывались пресс-туры для региональных и федеральных журналистов.

Все решения нормативно-правового характера публиковались в официальном печатном органе - газете «Трудовая Слава» и размещены на официальном сайте Тихвинского района.

Задачи на 2016 год:

создание условий для завершения строительства котельной в городе Тихвине и продолжения реконструкции городской системы теплоснабжения; реализация программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований;

создание условий для дальнейшего развития городской среды, осуществляемого при поддержке стратегического партнера Тихвинского района - группы компаний «ИСТ»;

создание условий для реализации проектов по улучшению транспортной инфраструктуры Тихвина, в том числе, по реконструкции улицы Центролитовской и комплексному ремонту дворовых территорий;

обеспечение контроля над качеством ремонта дорог и внутриквартальных проездов с привлечением общественности;

создание максимально комфортных условий для привлечения инвесторов в агропромышленный комплекс. Сельскохозяйственные предприятия необходимо поднимать, они вновь должны стать «градообразующими» для центральных усадеб сельских поселений;

завершение работы над созданием эскизов барельефов стелы «Город воинской славы» и создание условий для их изготовления и установки;

участие в подготовке мероприятий, связанных с празднованием 400-летия Столбовского мирного договора и проведения VII Русских Ганзейских дней в 2017 году;

контроль над качеством коммунальных услуг, оказываемых управляющими компаниями;

законотворческая деятельность, инициирование внесения изменений в действующие нормативно-правовые акты регионального и федерального уровня;

создание условий для проведения на территории Тихвинского района выборов в Законодательное собрание Ленинградской области и Государственную Думу Российской Федерации.

Заканчивая свое выступление, хочу напомнить, что в этом году исполняется 10 лет, как в России был принят закон о местном самоуправлении - основа нашей сегодняшней работы. Для становления системы - это небольшой срок, поэтому сложности, возникающие при реализации закона, естественны. И здесь очень большое значение имеет взаимопонимание и добрый деловой контакт с коллегами на всей протяженности властной вертикали. У муниципального образования Тихвинский район именно такие отношения сложились с комитетом по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям Ленинградской области. Мы всегда чувствуем плечо областных коллег и благодарны им за понимание и помощь.

И хочу поблагодарить жителей Тихвинского района, лично губернатора Александра Юрьевича Дрозденко за системную поддержу проектов, реализуемых в Тихвинском районе, Правительство Ленинградской области, депутатов Государственной Думы, Законодательного собрания Ленинградской области и Тихвинского района, общественные объединения и политические партии, Тихвинскую и Лодейнопольскую епархию, администрацию Тихвинского района - всех, кто оказывал помощь и содействие в становлении местного самоуправления, способствовал конструктивной и плодотворной работе на благо жителей Тихвина и Тихвинского района.

___________

Поделиться в соцсетях



Похожие:

Муниципального образования тихвинский муниципальный район iconТихвинский муниципальный район ленинградской области
Тихвинский муниципальный район Ленинградской области по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешения на ввод объекта в...

Муниципального образования тихвинский муниципальный район iconМуниципального образования тихвинский муниципальный район
О муниципальной целевой программе «Пожарная безопасность муниципальных образовательных учреждений» на 2008-2016 годы

Муниципального образования тихвинский муниципальный район iconРешение опубликовать в газете «Трудовая слава»
...

Муниципального образования тихвинский муниципальный район iconТихвинский муниципальный район ленинградской области
Об утверждении новой редакции Устава муниципального учреждения «Тихвинская централизованная библиотечная система»

Муниципального образования тихвинский муниципальный район iconТихвинский муниципальный район ленинградской области
Об утверждении новой редакции Устава муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад комбинированного вида №6...

Муниципального образования тихвинский муниципальный район iconСведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного...
Администрации муниципального образования «Балтийский муниципальный район» в порядке, утвержденном Указом Президента Российской Федерации...

Муниципального образования тихвинский муниципальный район iconТихвинский муниципальный район ленинградской области
Об утверждении новой редакции Устава муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида с приоритетным...

Муниципального образования тихвинский муниципальный район iconТихвинский муниципальный район ленинградской области
О функциональных обязанностях заместителей, помощника и советника Главы администрации Тихвинского района

Муниципального образования тихвинский муниципальный район iconТихвинский муниципальный район ленинградской области
О проекте бюджета Тихвинского района на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов

Муниципального образования тихвинский муниципальный район iconТихвинский муниципальный район ленинградской области
О мероприятиях по организации оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков Тихвинского района летом 2010 года


Экология




При копировании материала укажите ссылку © 2000-2017
контакты
eco.na5bal.ru
..На главную