Оренбургской области постановлени е


eco.na5bal.ru > Документы > Документы





АДМИНИСТРАЦИЯ ИЛЕКСКОГО РАЙОНА

ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

24.10.2014 с. Илек № 1025-п

Об утверждении положения о сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны муниципального образования Илекский район
В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Оренбургской области от 27 марта 2014 года № 181-п «Об утверждении Положения о сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны Оренбургской области», руководствуясь Уставом муниципального образования Илекский район и в целях определения порядка работы учреждений сети наблюдения и лабораторного контроля муниципального образования Илекский район по подготовке и проведению мероприятий гражданской обороны, создания условий, необходимых для предотвращения или максимального снижения потерь и ущерба при опасности, возникающей при ведении военных действий или вследствие этих действий, возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, администрация района

п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить:

1.1. Положение о сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны муниципального образования Илекский район согласно приложению.

1.2. Перечень учреждений сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны муниципального образования Илекский район в составе:

1.2.1. Илекская испытательная лаборатория Новосергиевского межрайонного одела ФГБУ «Оренбургский референтный центр Россельхознадзора» (с. Илек, ул. Красноармейская дом 53А.) (по согласованию);

1.2.2. Илекское отделение Переволоцкого филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области» (с. Илек, ул. Комарова дом 13) (по согласованию);

1.2.3. ГУ Илекское районное управление ветеринарией (с. Илек, ул.Чапаевская дом 119) (по согласованию);

1.2.4. Филиал ФГУ Россельхозцентр по Оренбургской области Илекский межрайонный отдел защиты растений (с. Илек, ул. Мира дом 3) (по согласованию);

1.2.5. Метеорологическая станция «Илек» (с. Илек ул. Восточная дом 1) (по согласованию);

1.2.6. Федеральное государственное бюджетное учреждение государственный центр агрохимической службы «Оренбургский» (город Оренбург ул. Кима дом 1) (по согласованию);

1.2.7. Инженер эколог государственного бюджетного учреждения «Экологическая служба Оренбургской области» министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области в Илекском районе (по согласованию).

2. Рекомендовать руководителям структурных подразделений головных учреждений сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны Оренбургской области, расположенных на территории муниципального образования Илекский район, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, осуществляющим наблюдение и лабораторный контроль, в двухмесячный срок после официального опубликования настоящего постановления разработать документацию учреждений сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны муниципального образования Илекский район.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации по оперативному управлению Горшкова А.И..

4. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава района В.В. Карпенко

Разослано: Прокурору района, Горшкову А.И., Фиошиной И.А., ЕДДС района, руководителям организаций и предприятий по списку, РИД «Урал», главам сельсоветов -15, в дело.

Приложение

к постановлению администрации района

от 24.10.2014 № 1025-п

Положение о сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны муниципального образования Илекский район

1. Общие положения



Настоящее Положение определяет организацию, основные задачи и порядок функционирования сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны муниципального образования Илекский район (далее - СНЛК ГО).

СНЛК ГО организационно объединяет в единую систему пункты (лаборатории) наблюдения и лабораторного контроля за радиационной, химической, биологической (бактериологической) и гидрометеорологической обстановкой на территории муниципального образования Илекский район.

СНЛК ГО действует на территориальном уровне. К силам и средствам СНЛК ГО относятся силы и средства: администрации района, структурных подразделений головных учреждений сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны Оренбургской области, расположенных на территории муниципального образования Илекский район: Илекская испытательная лаборатория Новосергиевского межрайонного одела ФГБУ «Оренбургский референтный центр Россельхознадзора», Илекское отделением Переволоцкого филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области», ГУ Илекское районное управление ветеринарией, Филиал ФГУ Россельхозцентр по Оренбургской области Илекский межрайонный отдел защиты растений, Метеорологическая станция «Илек», Федерального государственного бюджетного учреждения государственный центр агрохимической службы «Оренбургский», инженер эколог государственного бюджетного учреждения «Экологическая служба Оренбургской области» министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области в Илекском районе.

Выполнение стоящих перед СНЛК ГО задач и функций является обязательным для всех организаций, включенных в структуру СНЛК ГО.

Координацию деятельности СНЛК ГО осуществляет главный специалист по делам ГОЧС и ведению секретного делопроизводства (спецработа) администрации Илекского района (далее – главный специалист по делам ГО ЧС).

Оповещение СНЛК ГО осуществляет дежурный диспетчер единой дежурно диспетчерской службы района.

Органами повседневного (оперативного) управления СНЛК ГО являются:

на муниципальном уровне - единая дежурно-диспетчерская служба муниципального образования Илекский район;

на объектовом уровне - дежурно-диспетчерские службы объектов.

Основной задачей СНЛК ГО является защита в мирное и военное время населения, материальных и культурных ценностей на территории муниципального образования Илекский район от опасности, вызванной зараженностью (загрязненностью) территорий и объектов окружающей среды радиоактивными (далее - РВ), отравляющими (далее - ОВ), аварийно химически опасными веществами (далее - АХОВ) и биологическими средствами (далее - БС).

Основными функциями СНЛК ГО являются:

мониторинг и лабораторный контроль состояния радиационной, химической, биологической (бактериологической) и гидрометеорологической обстановки на территории муниципального образования Илекский район;

своевременное обнаружение и индикация радиоактивного, химического и биологического (бактериологического) заражения (загрязнения) (далее - РХБЗ) объектов окружающей среды (почва, атмосферный воздух, поверхностные и подземные воды, флоры и фауны), питьевой воды, продовольствия, сырья животного и растительного происхождения, промышленных выбросов и сбросов отходов производства и потребления;

диагностика особо опасных и карантинных заболеваний человека, животных, птиц, рыбы и растений;

обнаружение и обозначение районов, подвергшихся РХБЗ и иному заражению (загрязнению);

принятие экстренных мер по защите населения от воздействия РВ, ОВ, АХОВ, возбудителей инфекционных заболеваний;

прогнозирование возникновения и развития чрезвычайных ситуаций радиационного, химического и биологического (бактериологического) характера;

обеспечение администрации района, юридических и физических лиц достоверной информацией о состоянии окружающей среды и ее изменениях для организации и проведения мероприятий по предотвращению и (или) уменьшению неблагоприятных последствий таких изменений;

проведение длительных систематических наблюдений за состоянием окружающей среды, флоры и фауны на стационарных контрольных участках;

своевременное выявление процессов, оказывающих негативное воздействие на состояние окружающей среды;

участие в формировании государственных информационных ресурсов о состоянии окружающей среды;

совершенствование методов наблюдения, диагностики и лабораторного контроля;

подготовка (переподготовка) специалистов по ведению радиационного и химического наблюдения (лабораторного контроля) и диагностике БС.

В СНЛК ГО входят организации и учреждения, наиболее подготовленные к выполнению основной задачи.

Организации СНЛК ГО являются подразделениями повышенной готовности с приведением в готовность в течение 6 - 8 часов.

2. Функционирование и порядок передачи информации

учреждениями СНЛК ГО

Функционирование СНЛК ГО осуществляется в трех режимах.


В режиме повседневной деятельности (мирное время, нормальная радиационная, химическая, микробиологическая обстановка, отсутствие эпидемий, эпизоотий, эпифитотий) учреждениями, входящими в СНЛК ГО, наблюдение и лабораторный контроль проводятся в объеме задач, установленных ведомственными нормативными правовыми актами. Информация о результатах наблюдения и лабораторного контроля представляется по установленному регламенту в вышестоящую организацию.

В режиме повышенной готовности (прогнозирование чрезвычайной ситуации и угроза начала военных действий, ухудшение производственно-промышленной, радиационной, химической, микробиологической, сейсмической и гидрометеорологической обстановки) учреждениями, входящими в СНЛК ГО, наблюдение и лабораторный контроль проводятся в объеме задач, установленных ведомственными нормативными правовыми актами, а также проводятся следующие мероприятия:

непрерывный сбор, обработка и передача органам управления и силам Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС) данных о прогнозируемых чрезвычайных ситуациях радиационного, химического и биологического (бактериологического) характера;

участие в уточнении планов действий (взаимодействия) и иных документов по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций радиационного, химического и биологического (бактериологического) характера;

приведение (при необходимости) сил и средств СНЛК ГО в готовность к реагированию на чрезвычайные ситуации, формирование оперативных групп и организация выдвижения их в предполагаемые районы действий;

введение (при необходимости) круглосуточного дежурства руководителей и должностных лиц органов управления и сил СНЛК ГО на стационарных пунктах управления;

участие в проведении (при необходимости) эвакуационных мероприятий.

Критериями ухудшения производственно-промышленной, радиационной, химической, микробиологической, сейсмической и гидрометеорологической обстановки являются регистрация обнаружения в воздухе, почве, воде, растительности, продовольствии, пищевом и фуражном сырье РВ, АХОВ в концентрациях (уровнях радиации), превышающих фоновые значения или предельно допустимые концентрации (далее - ПДК), а также ОВ и БС, регистрации случаев, опасных для жизни и здоровья, инфекционных заболеваний людей, животных и растений, определяемых нормативными правовыми документами.

В режиме повышенной готовности информация об ухудшении обстановки, обнаружении в объектах окружающей среды (вода, воздух, почва, растительность, продовольствие, пищевое и фуражное сырье и другое) РВ, ОВ, АХОВ и БС в концентрациях (уровнях радиации), превышающих фоновые значения или ПДК, о случаях, опасных для жизни и здоровья, инфекционных заболеваниях людей, животных и растений передается учреждениями СНЛК ГО в вышестоящую организацию по подчиненности и одновременно ЕДДС района.

Передача информации осуществляется в сроки, не превышающие 2 часов с момента обнаружения угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций, и далее - с периодичностью не более 4 часов в формализованном и неформализованном виде по существующим каналам связи.

Состав и конкретные формы представления информации по подчиненности устанавливаются для каждого учреждения СНЛК ГО вышестоящей организацией по согласованию с головной организацией и закрепляются соответствующей инструкцией.

В режиме чрезвычайной ситуации (возникновение и ликвидация чрезвычайных ситуаций в мирное время, применение противником современных средств поражения в военное время) учреждениями, входящими в СНЛК ГО, наблюдение и лабораторный контроль осуществляются в объеме задач, установленных ведомственными нормативными правовыми документами, а также проводятся следующие мероприятия:

непрерывный контроль за состоянием окружающей среды, прогнозирование развития возникших чрезвычайных ситуаций радиационного, химического и биологического (бактериологического) характера и их последствий;

участие в проведении мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций радиационного, химического и биологического (бактериологического) характера;

участие в организации работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций и всестороннему обеспечению действий сил и средств ОТП РСЧС;

непрерывный сбор, анализ и обмен информацией об обстановке в зоне чрезвычайной ситуации радиационного, химического и биологического (бактериологического) характера и в ходе проведения работ по ее ликвидации;

участие в проведении мероприятий по жизнеобеспечению населения в чрезвычайных ситуациях радиационного, химического и биологического (бактериологического) характера.

Экстренная информация об обнаружении в промышленных выбросах, отходах производства и почвах, объектах окружающей среды (воздух, почва, вода), продуктах питания, пищевом и фуражном сырье РВ, АХОВ в количествах, значительно превышающих критерии экстремально высокого загрязнения или (при их отсутствии) фоновые значения, ПДК, а также ОВ и БС; о массовых вспышках особо опасных инфекционных заболеваний (поражении) людей, животных и растений; о случаях высокого загрязнения окружающей среды передается учреждениями СНЛК ГО в вышестоящую организацию и одновременно в ЕДДС района.

Передача экстренной информации (уведомление) осуществляется в формализованном и неформализованном виде по имеющимся каналам связи немедленно и с последующим письменным подтверждением (донесением) не позднее 2 часов с момента уведомления о возникновении чрезвычайной ситуации.

Последующая информация о развитии обстановки передается с периодичностью не более 2 часов (если иные сроки подобных сообщений не оговорены особо).

В режиме чрезвычайного положения органы управления и учреждения СНЛК ГО функционируют с учетом особого правового режима деятельности федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, органов исполнительной власти Оренбургской области, а также организаций, предприятий и учреждений научно-технического и производственного профиля независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.

3. Материально-техническое и финансовое обеспечение СНЛК ГО



Лабораториям, входящим в СНЛК ГО, рекомендуется иметь следующий комплект документации:

положение (инструкция) о работе учреждения СНЛК ГО;

штатное расписание и табель оснащения;

план перевода учреждения СНЛК ГО с мирного на военное положение;

план подготовки и развития учреждения СНЛК ГО на текущий год и перспективу;

схема оповещения (сбора) личного состава учреждения СНЛК ГО в рабочее и нерабочее время;

функциональные обязанности специалистов учреждения СНЛК ГО;

годовые программы и планы подготовки (переподготовки), повышения квалификации специалистов учреждения СНЛК ГО;

перечень особо опасных инфекций и поражений людей, животных и растений;

перечень АХОВ, нарабатываемых на химически опасных предприятиях и хранящихся на территории объекта;

перечень потенциально опасных объектов в радиационном, химическом и микробиологическом отношении;

инструкция о порядке ведения радиационного, химического, биологического (бактериологического) наблюдения (разведки) и порядке оповещения о заражении (загрязнении) объектов окружающей среды;

инструкция о порядке передачи информации о заражении (загрязнении) объектов окружающей среды со схемой связи;

методики отбора проб и проведения исследований на зараженность РВ, ОВ, БС и АХОВ;

нормы допустимых уровней радиоактивного заражения (загрязнения), предельно допустимых концентраций ОВ и АХОВ в воздухе, питьевой воде, природной воде, поверхностных и подземных водах, продовольствии, в пищевом и фуражном сырье в мирное и военное время;

карта (схема) контролируемого района для отображения радиационной, химической и биологической (бактериологической) обстановок;

журнал регистрации отобранных (поступивших) проб и учета результатов анализов;

журнал радиационного, химического, биологического (бактериологического) наблюдения (разведки);

инструкция по соблюдению мер безопасности при работе с пробами, зараженными (загрязненными) РВ, ОВ, БС, АХОВ.

Учреждения СНЛК ГО поддерживают в готовности лабораторное оборудование и средства передачи информации.

Оснащение учреждений СНЛК ГО лабораторным оборудованием, приборами, химическими реактивами, посудой, средствами индивидуальной и медицинской защиты, другими техническими средствами для выполнения задач в мирное (военное) время производится за счет средств, выделяемых соответствующими федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации, органами исполнительной власти Оренбургской области, организациями, предприятиями и учреждениями независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, научно-технического и производственного профиля с учетом их компетенции, предназначенными для наблюдения и контроля за радиационной, химической, биологической (бактериологической) и гидрометеорологической обстановкой на территории муниципального образования Илекский район.

Приборы, лабораторное оборудование, реактивы, средства индивидуальной и медицинской защиты и другое имущество, которое не применяется для работы в условиях мирного времени, но требуется для решения задач в военное время и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций мирного времени, хранятся непосредственно в учреждениях СНЛК ГО, используются только по прямому назначению и заменяются (освежаются) на новые в установленном порядке.

Лаборатории СНЛК ГО должны быть аккредитованы в единой национальной системе аккредитации в Российской Федерации.

Сведения о состоянии СНЛК ГО представляются ежегодно:

администрацией муниципального образования Илекский район в Главное управление МЧС России по Оренбургской области;

организациями, предприятиями и учреждениями независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности в администрацию муниципального образования Илекский район.

Финансирование мероприятий с участием учреждений СНЛК ГО в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Подготовка кадров специалистов СНЛК ГО



Готовность учреждений СНЛК ГО к решению возложенной на них основной задачи обеспечивается организациями, предприятиями и учреждениями независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, научно-технического и производственного профиля с учетом их компетенции, предназначенными для наблюдения и контроля за радиационной, химической, биологической (бактериологической) и гидрометеорологической обстановкой на территории Илекского района:

путем обучения, подготовки (переподготовки), повышения квалификации специалистов в мирное время;

в ходе учений (тренировок) с выдачей контрольных проб.

За подготовку и переподготовку специалистов несут ответственность руководители учреждений СНЛК ГО.




______________

Поделиться в соцсетях



Похожие:

Оренбургской области постановлени е iconОренбургской области постановлени е
Об утверждении муниципальной программы «Развитие системы образования Илекского района» на 2015-2020 годы

Оренбургской области постановлени е iconОренбургской области постановлени е
...

Оренбургской области постановлени е iconОренбургской области постановлени е
...

Оренбургской области постановлени е iconОренбургской области постановлени е
О внесении изменений и дополнений в постановление администрации Илекского района от 11. 07. 2012 №559-п «Об утверждении административных...

Оренбургской области постановлени е iconОренбургской области постановлени е
О внесении изменений в муниципальную программу «Развитие системы образования Илекского района на 2015-2020 годы»

Оренбургской области постановлени е iconОренбургской области постановлени е
В целях обеспечения безопасности населения, бесперебойной работы объектов экономики и сохранности материальных ценностей в период...

Оренбургской области постановлени е iconЗакон Оренбургской области от 22 сентября 2011 г. N 413/90-v-оз "О...
Законом Оренбургской области от 24 августа 2015 г. N 3338/929-v-оз в преамбулу настоящего Закона внесены изменения, вступающие в...

Оренбургской области постановлени е iconОренбургской области постановлени е
Илекского района от 03. 10. 2011 года №950-п «Об утверждении муниципальной программы «Патриотическое воспитание граждан Илекского...

Оренбургской области постановлени е iconОренбургской области постановлени е
Илекского района от 07 апреля 2011г. №322-п «Об утверждении административного регламента администрации Илекского района по представлению...

Оренбургской области постановлени е iconЗакон Оренбургской области от 23. 12. 1996
Принят решением Законодательного Собрания Оренбургской области от 23 декабря 1996 года


Экология




При копировании материала укажите ссылку © 2000-2017
контакты
eco.na5bal.ru
..На главную