Есть наука о политике, т е. об особой сфере жизнедеятельности людей, связанной с властными отношениями, с государственно-политической организацией общества

страница

1/12

1 2 3 4 5 6 7 8 9 ... 12

Политология – есть наука о политике, т.е. об особой сфере жизнедеятельности людей, связанной с властными отношениями, с государственно-политической организацией общества, политическими институтами, принципами, нормами, действие которых призвано обеспечить функционирование общества, взаимоотношения между людьми, обществом и государством.
1. Дефиниции политики и предмет политологии: эволюция и современные интерпретации.
Политика – неустранимый аспект общественного существования. Термин «политика» (греч politika – гос. и общественные дела, polis – город-гос-во) получил распространение под влиянием трактата Аристотеля «Политика».
Чаще всего, определения политики делят на несколько групп, критериями которых являются используемые для характеристики общие исследовательские подходы: социологический, субстанциальный (выясняющий основу явления) и системный.

Социологический подход характеризует политику через другие общественные явления: экономику, социальные группы, право, этику. В свою очередь этот подход выделяет следующие определения:

Экономическое. Наиболее ярко представлено в марксизме и других концепциях экономического детерминизма. Политика характеризуется как надстройка над экономическим базисом, как концентрированное выражение экономики, ее потребностей и интересов. В этом случае, политика утрачивает свою самостоятельность, сохраняя лишь ограниченную автономию. Опыт 70-х годов (существование командно-административного социализма) показал, что не только экономика влияет на политику, но и политика может оказывать воздействие на нее.

Стратификационное. Политика – соперничество определенных групп: классов и наций (марксизм) или заинтересованных групп, за реализацию своих интересов с помощью власти. (А. Бентли, д. Трумэн). Сейчас, теория заинтересованных групп получила широкое распространение. Она представлена в плюралистических концепциях демократии.

Правовое. Политика – производная от естественных прав человека, которые лежат в основе публичного права, законов и деятельности государства. В качестве примера можно назвать теорию общественного договора, представленную такими мыслителями, как Спиноза, Гоббс, Локк, Руссо, Кант. В их понимании политика – специализированная деятельность по охране присущих каждому человеку от рождения фундаментальных прав: на жизнь, свободу, безопасность, собственность. Существуют и противоположные концепции, авторы которых считают, что право – порождение политики, средство ее реализации, инструмент создания стабильного политического порядка.

Этическое (нормативное). Политика рассматривается исходя из идеалов, ценностей, целей и норм, которые она должна реализовать. Политика – деятельность, направленная на достижение общего блага. Ее высшей ценностью является общее благо, включающее в себя справедливость, мир, свободу и др. Целью является служение этому общему благу. Аристотель («Политика») считал политику высшей формой жизнедеятельности человека, т.к. через нее во взаимоотношениях между людьми утверждается справедливость и достигается благо каждого. Справедливость, по его мнению, имеет место только в политической жизни, т.к. весь строй политического общения держится на праве.

Субстанциональный подход (власть как политическая субстанция). Ориентируется на раскрытие первоосновы, ткани, из которой состоит политика. Самая распространенная трактовка – это политика как действия, направленные на власть: ее обретение, удержание и использование. Политика, по мнению Вебера, это стремление к участию во власти или к оказанию влияния на распределение власти, будь то между государствами, будь то внутри государства между группами людей, которые оно в себе заключает. Макиавелли, например, еще в 1515 году характеризовал политику как совокупность средств, которые необходимы для того, чтобы прийти к власти, удержаться у власти, полезно использовать ее. Т.е. политика, по его мнению, есть обращение с властью.

В этом подходе также можно выделить несколько направлений:

Институциональная трактовка. Политика характеризуется через организации, институты, в которых воплощается и материализуется власть, и прежде всего через важнейший институт – государство. Политика – «участие в делах государства, направление государства, определение форм, задач, содержания деятельности государства» (Ленин). Мао Цзэдун определял политику как исходный пункт всех практических действий революционной партии. Она выражается в процессе этих действий и их результатах.

Антропологическая трактовка. Политика – форма цивилизованного общения людей на основе права, способ коллективного существования человека. Обоснование этой теории дал еще Аристотель. Современные политики, которые придерживаются этой концепции, не со всеми идеями Аристотеля соглашаются, но считают политику органически присущей человеческому роду, укорененной в коллективной природе человека, его индивидуальной свободе, в общественном разделении труда и вытекающем из этого сложном и противоречивом взаимодействии индивидов.

Конфликтно - консенсусная трактовка. Политическая теория, по мнению Мориса Дюверже, колеблется между двумя противостоящими интерпретациями: политика – конфликт, борьба, политика – попытка осуществить правление порядка и справедливости. По мнению сторонников этой концепции, политика – деятельность по насильственному и мирному разрешению конфликтов. При этом особенно важна роль консенсуса, фактора, объединяющего политических субъектов в демократическом государстве. Хантингтон, например, отмечал, что при полном отсутствии социальных конфликтов нет политики, а при полном отсутствии социального консенсуса невозможны политические институты.

Политика как отношение «друзей» – «врагов». Согласно К. Шмитту, политика не имеет собственной основы. Политическое качество возникает в результате уплотнения общественных противоречий, их осознания друзей – врагов. Враг – это кто-то чужой, представляющий угрозу данному субъекту, друг же – это союзник, помощник в достижении целей. Отношения между ними и создают политику.

Телеологическая трактовка. По мнению Т. Парсонса, политика – совокупность способов организации определенных элементов тотальной системы в соответствии с одной из ее фундаментальных функций, а именно эффективного коллективного действия для достижения общих целей. Выделяют два конституирующих политику момента: коллективная природа и сознательный, целенаправленный характер.

Системная трактовка. Политика – относительно самостоятельная система, сложный социальный организм, целостность, ограниченная от окружающей среды и находящаяся с ней в непрерывном взаимодействии. Первыми в развитии этой концепции стали Д. Истон и Г. Алмонд.

Системно-функциональная трактовка. Значительное место в политологических исследованиях занимает системно-функциональный подход. С позиций этого подхода политика рассматривается как функциональная система, которая специализируется на такой функциональной проблеме, как достижение цели. Важнейшая функция любой системы – устойчивость, которая обеспечивается функционированием в ней различных элементов. Эта устойчивость обеспечивается за счет воспроизводства, поддержки равновесия системы элементов. Системный подход позволяет устанавливать общие, универсальные закономерности функционального действия политических систем. В качестве систем могут быть рассмотрены любой политический институт или организация, государство, партии, профсоюзы, церковь.

Также Корюшкин выделяет плюралистский и реалистический подходы к изучению политологии. Первый из них характеризуется идей множества малых и больших социальных групп, имеющих собственные интересы. Политика подобна экономическому рынку, где есть конкуренция. Реалистический же подход говорит о властном распределении ценностей. Борьба за власть по мнению реалистов есть центральное явление политики. Политика становится всеобъемлющей. Представителями этого подхода являются Моска, Моргентау и Ласвелл. По мнению Моска, у каждого человека присутствует воля к власти. Политика – конкуренция в борьбе за реализацию своих эгоистических интересов. Моска говорит о том, что обращение к высочайшим принципам – форма пропаганды, маскировки репрессивного характера политических отношений, расширения возможностей для их эксплуатации.

Каждое из этих определений содержит рациональное зерно, ибо отражает тот или иной аспект реального мира политики, который характеризуется многогранностью и сложностью его познания. Обобщая разные дефиниции, политику можно определить как: «деятельность социальных групп и индивидов, направленную на обретение, организацию и исполнение власти, как инструмент саморегулирования общества».
Функции политики:

выражение властно значимых интересов всех групп и слоев общества,

разрешение общественных конфликтов, их рационализация,

руководство и управление политическими и общественными процессами в интересах тех или иных слоев населения или всего социума в целом,

интеграция различных слоев населения за счет подчинения их интересов интересам целого, обеспечение целостности общественной системы, стабильности и порядка,

политическая социализация,

обеспечение преемственности и инновационности социального развития общества.

Существование политики определяет и существование такой науки, как «политология» (состоит из двух греч. слов: politika – государственные дела; logos – учение, слово.) От сюда следует, что политология – наука о политике.
Изучение политики помогает определить предмет и объект политологии:

Объект (исследуемая сфера деятельности) – политическая сфера жизни общества.

Предметом изучения политологии выступают такие основные слагаемые политики как: политические институты, политические процессы, политические отношения, политическая идеология, политическая культура, политическая деятельность.

Политология рассматривается как целостная, междисциплинарная наука, состоящая из ряда отраслей политического знания, исследующего различные стороны политики на разных уровнях познания и под различными углами зрения: политическую философию, теорию политики, политическую социологию, политическую историю, политическую психологию, политическую антропологию, теорию международной политики, политическую географию.
Функции политологии.

Познавательная функция признана познавать политическую реальность и давать знания о природе и источниках властных отношений, способах их рациональной организации.

Инструменталистская функция призвана использовать научные выводы в политической практике, государственном управлении, партийной стратегии и тактике, в процессах принятия решений и технологиях их реализации.

Воспитательно–социализационная - призвана формировать демократическую политическую культуру граждан, воспитывать индивида как гражданина своей страны и как вообще "политического человека".

Диагностическая функция призвана определять соответствие программ политических курсов как тенденциям социального прогресса, так и реальным возможностям и состоянию развития конкретного общества.

Функция политической рефлексии призвана вырабатывать способность рационально-критически оценивать политические процессы, свободно самоопределяться в политической жизни.

Прогностическая функция признана разрабатывать желаемые и возможные варианты развития политических процессов, учитывая действие различных факторов.

Можно выделить три крупных этапа в истории формирования и развитии политологии:

предыстория, от античности до Нового времени. Его главное значение состоит в накоплении и передаче от поколения политического и политико-философского знания. Этот период представлен Аристотелем, Платоном, Цицероном, Ф.Аквинским и другими мыслителями древности и Средневековья.

с начала Нового времени до середины XIX века. Он характеризуется формированием важнейших представлений о мире политического, о политике, политической деятельности, государстве, власти, политических институтах в современном их понимании и соответственно формированием начатков их научного анализа. Большой вклад в освобождение политики и политической мысли от теологии внесли Н.Макиавелли, Ж. Боден, Т.Гоббс, Б.Спиноза. Этапными можно считать такие работы, как «О свободе слова» Дж. Мильтона, «Левиафан» Т.Гоббса, «Два трактата о государственном правлении» Дж.Локка, «О духе законов» Ш.Монтескье, «Об общественном договоре» Ж.-Ж. Руссо и т.д. В этих работах в той или иной форме на передний план выдвигалась проблема политического как особой сферы жизнедеятельности людей. Примерно с середины XVIII до конца XIX в. Политология постепенно выделилась из комплекса социальных и гуманитарных наук.

В третий период, охватывающий 80-90-е годы XIX в. и первые десятилетия XX в., политическая наука уже окончательно с формировалась и утвердилась в качестве самостоятельной дисциплины с собственным предметом исследования, методологией, методами, заняв подобающее ей место в исследовательских и учебных программах вузов и научно-исследовательских институтов.

2. Понятие и сущностные характеристики государства как центрального социально-властного института политической системы общества:
Государство – основной институт политической системы (используя его, власть организует, направляет и контролирует совместную деятельность и отношения индивидов, общественных групп и классов)
Государство – особая форма организации политической власти в обществе, обладающая суверенитетом, монополией на применение узаконенного насилия и осуществляющая управление обществом с помощью специального механизма (аппарата).
Политический аспект изучения государства предполагает:

- Анализ его политических характеристик

- Анализ его целей, задач и функций

- Анализ форм политического правления в современном мире
Существует много определений государства. Общим для них является подход к его изучению как к – универсальной ценности, без которой невозможно человеческое общежитие (констатация его властно-образующей и особой духовной роли).

Государство (в политической науке) – орудие власти класса, нации, общества, система учреждений, обладающих верховной властью на определённой территории.

Государство – результат разложения родоплеменного строя под действием ряда факторов, основные из которых:

- Развитие общественного разделения труда и выделение управленческого труда в особую отрасль.

- Возникновение частной собственности и, как следствие, необходимость в создании специфических норм, правил и структур, регулирующих имущественные отношения.

- Потребность в вооружённой силе (для сохранения или приумножения территорий, собственности).

- Потребность в упорядочивании брачных отношений.

- Социальная природа человека, проявляющаяся в стремлении к определённым формам общежития.
Центральным институтом политической системы является государство. В его деятельности концентрируется основное содержание политики. Сам термин «государство» обычно употребляется в двух значениях. В широком смысле государство – общность людей, представляемая и организуемая органом высшей власти и проживающая на определенной территории. Оно тождественно стране и политически организованному народу. Одним из первых от традиции широкого значения государства отошел Макиавелли. Он ввел для обозначения любой верховной власти над человеком, будь то монархия или республика, специальный термин «stati».

Четкое разграничение государства и общества было обосновано в контрактных (договорных) теориях государства Гоббсом, Локком, Руссо и другими представителями либерализма. Теперь эти понятия стали разделяться не только содержательно, но и исторически, т.к. государство возникло позже.

Государство в узком смысле понимается как организация, система учреждений, обладающая верховной властью на определенной территории.

Государство занимает центральное, ведущее положение в политической системе общества, так как оно обладает следующими признаками:

Обладает территорией, очерчивающей границы государства. Законы и полномочия государства распространяются на людей, проживающих на определенной территории

выступает в качестве единственного официального представителя всего народа, объединенного по признаку гражданства;

интегрирует общество, придает ему качества единого социального организма независимо от имеющихся политических различий и противоречий;

является носителем государственного суверенитета ( как во внутреннем, т.е. в рамках территории, так и во внешнем, т.е. признано другими государствами);

располагает специальным аппаратом (публичной властью), Предназначенным для управления обществом;

обладает “силовыми” структурами (вооруженными силами, милицией, службой безопасности и т.п.);

имеет, как правило, монополию на правотворчество;

владеет специфическим набором материальных ценностей (государственной собственностью, бюджетом, валютой и т.д.).

Основные подходы к изучению государства (по Корюшкину):

· Правовой. Вокабуляр имеет корни в древнеримском праве: власть, властные полномочия, легитимность. Используется для анализа феодальных форм правления для характеристики государства, как иерархической совокупности правовых норм, объединенных некоторыми суверенными властными полномочиями.

· Исторический. Акцент здесь делается на фактах, связанных с возникновением и ростом государств в городах государствах эпохи Возрождения, Реформации, распада Римской империи, с формированием демократии/бюрократии, постоянной армии, ведением династических и религиозных войн.

· Социолого-антропологический. Социологи-антропологи рассматривают государство как способ организации общества. Государственное общество является подвидом общества как такового. Другие авторы полагают, что государство представляет собой специализированную систему управления. Государственная структура является одной из форм организации социального бытия (Макс Вебер, Карл Маркс, Дюркгейм). Государство при этом объясняется через призму более широкого изучения общества. Трудность анализа этого подхода – факт включения широкого спектра взглядов. В более широком плане этот подход акцентирует внимание на трех главных фактах: экономические и социальные предпосылки государства; типы государств и что их порождает; что предопределяет устойчивость государства. «Социальная теория и современное общество» - Парсенс: государство есть продукт разделения труда в развитых индустриальных обществах. Государство отражает уровень индустриализации государства. Государство – совокупность специальных агентств. Функция – выступать в роли посредника и понижать уровень конфликтности и напряжения в отношениях между различными сферами жизни общества.

· Политологический:

- Плюралистский. Общество слагается из большого числа социальных групп, а государство считают фактическим синонимом системы управления, которая является целью и местом действия групп давления «interest groups». Власть государства представляет собой способность этих групп распоряжаться ресурсами в условиях свободного рынка. Государство – цель и место действия большого числа групп интересов. Структура государственного управления отражает доминирующую коалицию групп интересов, сплоченную для реализации определенной политики. Robert Dahl ввел термин «polyarchy» - многовластие. В 80-е годы 20 века появился неоплюралистический подход – антитезы классическому плюралистическому подходу, он государствоцентричен. Государство рассматривается как важное комплексно действующее лицо и как относительно автономное по отношению к общественным интересам. Государство, по мнению неоплюралистов – фактор, формирующий общественные предпочтения и индивидуальные ситуации выбора.

- Элитистский. (Моска, Паретто, Михельс). Теория элит утверждает, что в политике все общества находятся под преобладающим влиянием небольших групп (элит), вне зависимости от политических режимов. В политике имеет место постоянство, преемственность поколений и это эмпирически научно-верифицируемый факт. Эмпирические исследования направлены на изучение малых групп, анализируя социальную базу, способы формирования и ценностные установки (идеалы) этих групп. Государства различны по природе групп, единству (сплоченности), многообразию.

- Корпоративистский. Есть сходство с плюралистским, но есть резкое ограничение групп интересов. Избранные группы имеют способы общения и влияния на государство во имя своих интересов. Самые влиятельные используют государства как посредника в обществе. Государство – элемент корпоративистского управления.

- Марксистский. С точки зрения марксистов, государство – орган политического господства экономически господствующего класса. Государство имеет характер надстройки, которая обязана защищать базис. Современная марксистская позиция - государство обладает относительной автономией от экономического базиса и представляет собой место конфликта конкурирующих классовых интересов. В этом случае доминирование государства осуществляется через идеологическую гегемонию.

- Экономический. Полностью помещает государство в сферу индивидуального выбора. Базируется подход на методологическом индивидуализме. Государство при этом возникает на основе логики ориентированного на себя индивидуального выбора. Коллективные действия помогают индивиду и прежде всего в сферах закона, правопорядка и обороны минимизировать расходы и максимизировать доходы. Создание государства для достижения этих целей – в интересах индивида.

Философско-нормативный подход. Нормативные знания – знания о должном. Это учение о должном, о том, каким должно быть государство. Для теоретиков этого подхода государство является существенным конституирующим (стоящим) элементом политической реальности. Государство формирует предпосылки цивилизованной интеллектуально жизни, в рамках которой обсуждаются проблемы политики. Государство заключает в себе смысл правильно социального устройства, в которое интегрируются граждане. Данный подход выделяет следующие теории государства: абсолютистская, конституциональная, этическая, плюралистская.

Исторически сначала сложились государства-полисы в античной Греции и Риме. Затем в Европе образовались военно-феодальные государства. Их сменили государства национальные.

Государство как понятие и явление появилось только в XVI веке (в работах Николо Макиавелли и Жана Бодена); до этого было протогосударство, которое искало себя.
Существует множество теорий возникновения государства. Основных из них 8:

Теологическая: Происхождение государства – божественная воля (основатели: Августин Блаженный и Фома Аквинский).

Патриархальная: Происхождение гос-ва связывает с возникновением семьи, рода (основатель – Аристотель).

Общественного договора: Гос-во – компромисс меду представителями различных социальных групп (основатели: Гуго Гроций и Жан Жак Руссо).

Насилия: Государство – следствие подчинения одним народом другого (основатели: Дюринг и Каутский).

Органистическая: Общественные отношения – биологический организм, который также эволюционировал, развиваясь и сейчас (основатели: Спенсер и Ворнс).

Расовая: Одни расы предназначены для управления, а другие для подчинения, а значит возникает государство (основатели: Робино и Ницше).

Психологическая: похожа на расовую – некоторые люди склонны управлять, а некоторые подчиняться (основатель: Зигмунд Фрейд).

Марксистская: Государство – результат естественного развития общества, но оно в конце концов должно уйти в небытие (основатели: Маркс и Энгельс).

Функции государства:

Внутренние:

- Защита существующего политического строя, экономической и социальной системы прав человека

- Хозяйственно-организаторская функция, регулирование экономики

- Культурно-воспитательная

Внешние:

- Оборона страны

- Защита интересов страны на международной арене

- Участие в международном разделении труда
Элементы, необходимые для осуществления функций гос-ва:

Органы законодательной власти, получающие легитимации в результате выборов (парламенты, местные представительные органы власти и самоуправления)

Исполнительно- распорядительные органы, которые непосредственно управляют государственными делами (правительство и местные органы исполнительной власти)

Органы судебной власти, прокуратуры, охраны общественного порядка и безопасности, вооружённые силы.

Современные государства функционируют на основе конституции (она фиксирует тот уровень общественного согласия, без которого не возможна совместная жизнь граждан). Появление первых конституций стало результатом Великой Французской революции и войны за независимость в США. Сейчас конституции не имеют лишь несколько стран: Великобритания, Израиль, Саудовская Аравия, Бутан, Оман.
Завершение процесса формирования конституционного государства характеризуется понятием «правовое государство». Оно характеризуется:

Всеобщностью права, в равной мере распространяющегося на власть и гражданина.

Верховенством закона.

Соблюдением прав и свобод личности.

Взаимной ответственностью гос-ва и личности.

Законопослушанием граждан.

Действием в обществе демократических принципов («Разрешено все, что не запрещено»)

ТАКИМ ОБРАЗОМ: ГОСУДАРСТВО ЯВЛЯЕТСЯ ВАЖНЕЙШИМ ФАКТОРОМ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ, РАЗВИТИЯ И РЕФОРМИРОВАНИЯ ОБЩЕСТВА, ЦЕНТРАЛЬНЫМ СОЦИАЛЬНО-ВЛАСТНЫМ ИНСТИТУТОМ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ ОБЩЕСТВА.

1 2 3 4 5 6 7 8 9 ... 12

Поделиться в соцсетях

	Организация мини-музея То есть музейная педагогика способна решать образовательную, развивающую, просветительскую и воспитательную задачи. Без сомнения,...		Проекта для нас был опрос. Именно ответы учащихся 4а, 4б, 4в классов... Можно ли уменьшить вредное влияние человека на окружающую среду? По телевидению, интернету, на школьных занятиях, из разговоров взрослых...
	Примерная рабочая программа по основам безопасности жизнедеятельности... Программа предназначена для изучения тем в области безопасности жизнедеятельности учащимися с учетом их потребностей в повышении...		Программа по элективному курсу «Школа безопасности» для 9 класса... Программа предназначена для изучения тем в области безопасности жизнедеятельности учащимися с учетом их потребностей в повышении...
	Согласны ли вы со следующими утверждениями? А. Предметом экологического права служат общественные отношения в сфере взаимодействия общества и природы		Учебный курс обж в основной школе в 5 классе строится так, чтобы были достигнуты следующие «Основы безопасности жизнедеятельности». Ведь только через образование можно обеспечить повышение общего уровня культуры всего населения...
	А. Закон Российской Федерации «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Отрасль права, регулирующая общественные отношения в сфере взаимодействия общества и природы, называется		А. Закон Российской Федерации «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Отрасль права, регулирующая общественные отношения в сфере взаимодействия общества и природы, называется
	Диагностическая работа по обществознанию ученика 8 класса средней школы №3 г. Лысково К какой сфере жизни общества относятся государственная власть, деятельность политических партий?		Санкт-Петербургская региональная общественная организация в сфере... За 8 лет «Мусора. Больше. Нет» выросло в масштабное всероссийское экологическое движение, имеющее инициативные группы в 90 городах...

Есть наука о политике, т е. об особой сфере жизнедеятельности людей, связанной с властными отношениями, с государственно-политической организацией общества

Похожие: